Недавно в Общественной палате Российской Федерации прошло нулевое чтение проекта поправок к федеральному закону, касающегося основ общественного контроля. Эксперты предостерегли от возможного исключения общественных советов из перечня субъектов контроля над законодательной властью в регионах.
Инициатива вызвала бурное обсуждение
В рамках обсуждения законопроекта № 1065607-8 предполагалось внести изменения в статьи 9 и 13, упрощая процесс создания общественных советов при законодательных органах. Это предложение стало предметом активной дискуссии среди представителей гражданского общества и экспертов.
Алена Булгакова, председатель Комиссии ОП РФ, подчеркнула важность сохранения механизмов контроля, действующих более 12 лет в стране, и призвала участников обсуждения обратить внимание на то, как новые поправки могут сократить права граждан в этой сфере.
Мнения экспертов
Согласно словам Владислава Гриба, заместителя секретаря ОП РФ, предложенные изменения могут привести к нежелательным последствиям, потенциально создавая прецеденты для исключения других контролирующих органов. В своей речи он выразил уверенность, что законопроект не должен быть поддержан Госдумой.
Заместитель председателя Московской городской думы, Степан Орлов, утверждает, что отсутствие четкой законодательной базы для общественных советов может дублировать их функцию. Также он указал на необходимость установить создание таких советов как право, а не обязанность.
Сложность и перспективы
Лидерствующие мнения были поддержаны и другими представителями различных регионов, обсуждавшими необходимость более строгой регламентации работы общественных советов. При этом обсуждались и пути для улучшения ситуации, включая возможность регулирования со стороны существующих общественных палат или других уполномоченных органов.
По мнению экспертов, данный законопроект стал следствием недостаточного понимания роли и назначения общественного контроля. Они подчеркивают, что такое взаимодействие должно быть гибким и независимым.
Обсуждение выявило множество неразрешенных вопросов, касающихся статуса и полномочий этих совещательных комитетов. По результатам встречи ОП намерена представить свои рекомендации и заключение в Госдуму, пишет Общественная палата Тюменской области.
