Недавнее дело, рассмотренное Верховным Судом РФ, поднимает важный вопрос: могут ли директора управляющих организаций привлекать к ответственности за нарушения лицензионных требований? Этот вопрос стал особенно актуальным после обращения жильца многоквартирного дома в Госжилнадзор с жалобой на управляющую организацию (УО), которая не предоставила в срок показания счетчиков воды и электроэнергии.
Проверка и нарушение
Госжилнадзор провел проверку, выявив, что УО не выполнила требования, предусмотренные правилами управления многоквартирными домами. В результате директор компании был привлечен к ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), что привело к выдаче предупреждения.
Однако директор не согласился с постановлением надзорного органа и подал иск в суд, чтобы оспорить его. Судебные инстанции начали выяснять, является ли директор должностным лицом в соответствии с определениями КоАП.
Судебные разбирательства
Три судебные инстанции рассмотрели дело, опираясь на статью 2.4 КоАП, которая определяет, что должностным лицом является тот, кто наделен распорядительными полномочиями. Суд обратила внимание на тот факт, что в данном случае директор управляющей компании не подпадает под этот критерий, и его действия не могут быть квалифицированы как правонарушение в рамках указанной статьи.»
Судьи пришли к выводу, что хотя в статье 14.1.3 КоАП предусмотрена ответственность за нарушения лицензионных требований, такие как несвоевременная передача показаний, они не относятся к должностным правонарушениям для директоров управляющих компаний. В итоге, постановление Госжилнадзора было отменено, и дело прекращено, так как отсутствовал состав правонарушения.
Исключения из правил и дальнейшие действия
Важно отметить, что привлечения к ответственности управляющих компаний и их директоров происходит не так часто. Хотя такое поведение как ненадлежащее управление и может привести к предупреждениям или штрафам, в большинстве случаев решением является обязательная ответственность непосредственно руководителей управляющих организаций.
В случае неисполнения требований законодательства, предусмотрено множество мер, включая возможность дисквалификации. Это связано с тем, что исполнение своих обязанностей руководителями является ключевым для обеспечения надлежащего управления многоквартирниками и соблюдения прав жильцов. Примеры таких нарушений могут включать неисполнение норм трудового законодательства, выставление двойных счетов или подобные факты.
