Новый законопроект об охране природных территорий вызвал обсуждение в Госдуме
В российских законодательных кругах на подходе к первому чтению законопроект 1096223-8, касающийся внесения поправок в Федеральный закон Об особо охраняемых природных территориях и другие связанные нормативные акты. Важность этого документа в том, что он определяет порядок изменения границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ) для реализации проектов, связанных с обороной, безопасностью и модернизацией инфраструктуры.
Среди ключевых моментов законопроекта:
- Создание специальных комиссий на федеральном и региональном уровнях для решения вопросов размещения объектов на ООПТ в исключительных случаях.
- Фокус на социальных и экономических аспектах, касающихся размещаемых объектов, однако критерии определения существенного влияния остаются неопределенными.
Глава Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин выразил мнение, что для второго чтения стоит разработать открытый перечень таких объектов, который поможет в роде ясности.
Комиссии, согласно предложениям Палаты, должны включать специалистов в области экологии и охраны природного разнообразия, а также руководителей ООПТ. Это обеспечит более сбалансированный подход к вопросам изменения границ.
Законопроект также позволит изменять границы ООПТ в случаях необратимой утраты природоохранного значения в результате чрезвычайных ситуаций. Однако важно отметить, что утрату может вызвать не только природа, но и человеческое вмешательство, что требует четкого порядка диагностики таких изменений.
В финале следует обратить внимание на финансовую сторонну нового законопроекта: предполагается введение годового сбора и арендной платы за размещение объектов на ООПТ. Эти поступления будут направляться на сохранение и функционирование охраняемых территорий, что в свою очередь может увеличить финансовую нагрузку на предпринимателей.
Как подметил Сергей Катырин, размер этой нагрузки еще не поддается точному прогнозированию и будет установлен на федеральном или региональном уровнях в дальнейшем.